35年前全国首家股份合作制企业诞生泽国

-09-:17

浙江日报-浙江新闻客户端记者

陈舒丹赵碧莹

40年风云激扬，40年浩荡乾坤。40年间，改革开放推进了水乡经济社会领域波澜壮阔的深刻变革；40年间，改革开放书写了水乡腾飞的不朽诗篇；40年间，改革开放让水乡踏上了现代化建设的伟大征程。

党的十一届三中全会以后，一家企业在申办时摘掉了“红帽子”，全国首家股份合作制企业就此诞生，自此，民营企业就像是星星之火，从水乡“蔓延”到了神州大地。支柱产业诞生，商业街开辟，居民小区应运而生，环境革命声势浩大……站在新的历史节点，过往的风云激荡，正以磅礴之势汇聚成改革开放的坚定决心！

本期起，记者将带您回顾改革开放后水乡泽国产生的翻天覆地的变化，记录历史的瞬间，展望未来的发展。

在市工商登记档案中，一张年的工商企业开工登记申请书尤为引人注目。细心的人会发现，在这张申请书上，企业经济性质一栏登记的是“社员联营集体”，而不是“社队集体”。

也就是这张小小的申请书，拉来了全国股份合作制企业申办的序幕，一时引领全国风潮，温岭市泽国镇也因此成为股份合作制企业的发源地。

这家登记名称为“温岭县牧屿公社牧南工艺美术厂”的企业，就是宝利特集团的前身。

如今的宝利特集团。温岭日报全媒体记者庞辉斌摄

十一届三中全会以后，农村实行家庭联产承包责任制，农民们渐渐有了生产经营自主权，开始“偷偷”地办厂、做生意。但是，那时私人办厂尚未完全被社会大众所接受，因此，很多温岭人就给自家的企业戴上一顶社办、队办、村办或乡办、镇办的“红帽子”。

当时，温岭的工业主要由3个局在管：工业局，管理全民所有制企业；二轻局，管理集体所有制企业，主要是一些手工业；还有便是社队企业局，管理公社、大队办的企业。陈心鹤当年是温岭县社队企业局的一名干部，他所在的社队企业局，主要管理的便是这些“红帽子”企业，当时总数在家左右。

“半间房子，3个‘小兵拉子’（温岭方言），就是我们当时的办公环境。”陈心鹤说。省社队的领导还安慰他，说：“你们一个县级社队企业局有3个人就不错了，我们省局加起来也不到10个人呢。”

可谁曾想，就是这样一个在当时微不足道的部门，却为中国的民营经济开启了发展之门。

年12月的一天，牧屿公社的2名社员陈华根、王华森来到社队企业局找陈心鹤，询问审批工艺美术厂的事。“他们说，这个厂主要生产奖状、奖品、鞋刷之类的小商品，名字也已经起好了，就叫“牧屿牧南工艺美术厂”。经过仔细询问，陈心鹤发现，陈华根和王华森两人想要办的厂完全是自己“打硬股”，也就是纯粹的私营。而在当时，不少“红帽子”企业会拉社里和队里入点股，以表示他们是集体的。而牧南工艺美术厂从资金、厂房到人员，和集体一点关系都没有。

“记得当时我还追问他们‘你们这个厂子，大队出多少资金？或者，大队出不出厂房’？陈华根如实回答说‘其实，我们这个厂就是私人合伙办的。但是，如果这样报，你们能批给我们吗？你们要是不同意，工商那里我们肯定拿不到营业执照’。”听到这番话，陈心鹤萌生了一个想法，“我想，是否能在所有制上有所改变，以避免‘红帽子’企业的弊端呢？”

产品模型展示。

作为社队企业局的一名干部，陈心鹤常常要接触不少“红帽子”企业，然而，随着生产力的发展，“红帽子”企业带来的弊端日益凸显。“当时，‘戴帽企业’很多，亏了公社不管，赚钱人人要分。钱打进账户是企业主的事，可是提不提得出就不一定是他们说了算，因为是集体的账户。结果，有些效益好点的企业不是要和大队打官司，就是要分钱散伙。”陈心鹤说。

一边是“戴帽企业”不敢做大做强，一边是政策环境不支持农民合伙办厂，陈心鹤有些犯了难。

勇敢“脱帽”，“社员联营集体”应运而生

“那会儿，我常翻材料，研究政策。要说批私人企业，那肯定是不准的，那不是搞资本主义嘛。”陈心鹤说，不过，当时很多分析、交流材料里面又透出了一点“口风”，说老是这样下去经济发展不起来，应当适当允许搞搞试点。

心里有了底后，陈心鹤又联系上陈华根和王华森。“我跟他们说，如果按照他们填写的资料审批，这个厂子的性质是集体所有制，也就是归牧南大队所有。现在和大队关系好当然没关系，可要是以后大队换了领导和他们打起官司来，不管厂子赚了多少钱，这笔钱也不会归你们两人所有。”陈心鹤说，很多“红帽子”企业发展壮大后，随之而来的矛盾也不少，这也导致温岭的企业很难壮大。

思来想去，陈心鹤给他们出了个折中的办法。“要是你们能统一意见，干脆给你们登记成联户、合伙企业怎么样？”陈心鹤解释，联户、合伙也是集体的一种形式，跟队集体没有直接的关系，这样就能避免以后出现争执不清的局面了。

听到陈心鹤这么说，陈华根和王华森顿时喜笑颜开。“他们说：‘我们也不想戴‘红帽子’，如果可以这样申报，当然是最好的办法，顶好！’于是，我就让他们回去重新填写一下报批材料。”

第二天一早，陈华根和王华森就敲开了社队企业局的大门。在新的报批材料上，企业经济性质一栏已经从“社队集体”改成了“社员联营集体”。

审批通过，全国首家股份合作制企业诞生

年，社队企业局已经从最初的3个“小兵拉子”发展到了七八人。当陈心鹤将这份填着“社员联营集体”的审批材料提交上去时，整个社队企业局立即炸开了锅。

“‘社员联营集体’，这是什么企业性质？这个性质谁能够说得清？不行不行。”

“我们现在搞的是‘社队集体’，哪条规定说农民可以合伙办企业？这性质是在搞股份制，是走资本主义道路，犯了政治错误，是要被‘割尾巴’的！”

“十一届三中全会不是号召改革创新嘛？我们沿海的农民扔下锄头集资办厂已经很普遍了。与其让他们在私底下干，倒不如给他们一个‘名分’，把整个行业规范起来。”

“要发展就要有创新，创新是有风险的，但是我们不冒险的话，温岭的企业能发展壮大吗？”

大家的意见僵持不下，最后，当时的局长陈维政开出了一个“太平方”：为了保险起见，陈心鹤再去征求一下牧屿公社的意见，看看他们是怎样的态度。

开完会后，陈心鹤立刻赶到了牧屿公社。不巧的是，牧屿公社的孙书记去区里开会了。“我心里那个急啊，已经是年底了，要是再拖，就要又过一年了。”于是，陈心鹤找到公社的一名工作人员，让他联系上了孙书记。获悉这件事后，孙书记立刻赶了回来，并且给出了明确的答复。“他说，‘我们已经给出意见了，接下去的事就是你们审批部门要做的了，你们要是觉得可以，那就批给他吧。’言下之意，就是公社方面已经同意他俩合伙办厂了。”

陈心鹤满心欢喜，把牧屿公社方面的意见向上级汇报后，牧南工艺美术厂的审批表顺利通过了。这个全国首家股份合作制企业在温岭迈出了重要的一步。

引领潮流，民营企业风靡全国

“这就是当时工商局批下来的表。盖了6个章，签了7个字。”在这张审批表格中，还能清楚地看到，温岭县牧屿公社牧南工艺美术厂的企业资金总额为元，职工总数12人。年1月15日，全国首家股份合作制企业就这样诞生了。

“当时，大家对这件事都很关心，热衷于办企业的人更是如此。”在陈华根他们提交申报材料的第三天，就有另外3家企业也来报批了。“一家是石粘（现城北街道）的五金电器厂，一家是塘下的五金机械厂，还有一家是长屿的塑料厂。”陈心鹤说，如今，石粘的这家工厂已经把总部搬迁到了深圳，但另外两家则在不久后倒闭了。

分级组件。

不过，股份合作制的激励机制却是实实在在的。“我们的口子一松，企业的报告就像雪花一样飞了过来，很多原来戴‘红帽子’的也都跑来要求重新登记。”陈心鹤说，仅年，就批了六七百家企业。

陈华根他们肯定没有想到，35年后，这家企业的品牌在多个国家和地区注册，产品远销世界多个国家和地区，并成功进军新能源领域；更没想到的是，他们居然还是改革开放后全国第一家股份合作制企业。

车间一角。

于是，自第一家股份合作制企业在泽国真正诞生后，在其带动下，越来越多的民营企业像是雨后春笋般在祖国大地上生根发芽。

以企业集团为主导、中小企业分工协作

——水乡工业经济发展纪实

早在宋朝，泽国境内就开始冶铸和酿酒生产。明清时，建材、纺织、印染、冶铸、酿造各业俱兴，家具、鞋服、视频、棒香、粗纸、麻帽制作已盛行。民国初，开始采用改良织布机织布，机械碾米和发电，其中发电为县内最早。中华人民共和国成立之初，私营小型工业有铸镬、制陶瓷品、碾米、酿酒等。

改革开放后，泽国人抓住机遇，以集资入股、联合经营、股份合作等形式开办企业，使民营工业进入全新的发展时期。年全国首家股份合作制企业诞生后，许多农民也开办了家庭作坊式企业，产品涉及塑料鞋、补鞋机、电风扇、机械配件等工业产品。

年和年，中共中央两个一号文件下达后，以乡镇企业和股份合作制为主的各种形式的私营企业迅猛发展。年，温岭县丰华食品罐头厂与港商合资创办台州源统食品有限公司，成为台州地区第一家浙港合资企业。年，建立水仓、长虹和丹崖工业区，重点扶持出口创汇企业，当年，全镇工业总产值达8.25亿元，比年翻了一番多。年，全镇工业总产值17.88亿元，比年翻了一番多。

年，泽国镇鼓励企业开展产业升级和技术创新活动，优化产业结构，提高技术水平和产品质量，形成以注塑鞋、新型建材、空压机、机械电器、金属制品、汽摩配件等为主的多门类的产业体系。年10月，泽国、牧屿、联树3个镇合并以后，泽国镇工业经济得到优化组合，综合实力得到进一步提高。规上企业发展呈产销扩大、效益提高、结构优化的良好态势，完成工业产值87.39亿元，规上企业家，其中上亿元企业5家。

年，民营企业开始在更大范围内组合各种生产要素，实现企业规模扩张的目标，大元、宝利特、浙诺尔、大丰等组建企业集团。年，跃岭轮毂上市；年，大元泵业上市。目前，泽国拥有规上工业企业家，已初步形成企业集团为主导、大量中小企业参与分工协作的经济格局。

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hytd/3345.html